Contoh Penerapan BSC Dalam Pengukuran SDA

Kasus pemerintah kota Seattle, Amerika Serikat 

Visi:
mewujudkan praktek berkelanjutan secara ekonomi, sosial, dan lingkungan dalam aktifitas pemerintahan dan kemasyarakatan kota



Misi:
Praktek pemerintahan yang berkelanjutan berbasis perbaikan terus-menerus

	Tema strategis	Sasaran strategis	Ukuran strategis
Perspektif pelanggan: untuk mencapai visi kita, bagaimana kita harus melihat pada pelanggan kita? Bagaimana menciptakan nilai pada pelanggan kita?	Vitalitas lingkungan	- meningkatkan keselamatan pribadi - memperbaiki transportasi - meningkatkan kualitas lingkungan - menyediakan pilihan pekerjaan baru dan menarik - meningkatkan kesamaan dan peluang	- tingkat kejahatan - penggunaan transportasi alternatif - memperbaiki persepsi kualitas hidup - tingkat pekerjaan di segmen industri target - % penilaian jasa dari warga yang termasuk baik / sangat baik
Perspektif finansial: Bagaimana kita terlihat sukses secara finansial oleh pemegang saham kita?	Ekonomi, Efisiensi, dan Integritas fiskal	- mengamankan mitra jasa / pendanaan - peningkatan dasar pajak - memelihara tingkat peminjaman	- jumlah dan macam mitra pendanaan baru - pendapatan pajak - tingkat peminjaman - pengeluaran perkapita
Perspektif bisnis internal: untuk memuaskan pelanggan kita, pada proses-proses mana kita unggul?	Kapasitas jasa superior	- interaksi dengan pelanggan yang lebih ringkas - mempromosikan pemecahan masalah berbasis komunitas - meningkatkan produktifitas	- waktu siklus interaksi dengan pelanggan - jumlah dan macam solusi berbasis komunitas - GNP perkapita regional
Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan: untuk mencapai visi kita, bagaimana kita harus belajar dan memperbaiki?	Tenaga kerja yang termotivasi dan siap	- iklim pekerjaan yang positif - kesenjangan ketrampilan yang rapat - manajemen informasi yang lebih meningkat	- kepuasan pekerja - akuisisi ketrampilan

Sumber: Norton dan Kaplan, 2001

Untuk membuat BSC efektif sebagai rerangka sustainabilitas terutama di sektor pelayanan publik, harus dimodifikasi minimal di 3 hal:

• - Tingkat kepentingan pengukuran finansial sebaiknya dirubah untuk mengenali bahwa fungsi utama pemerintah adalah bukan menghasilkan uang namun memperbaiki kualitas hidup warga.
• - Pengukuran finansial harus diperluas dengan menggabungkan atribut non-finansial seperti kinerja lingkungan dan sosial
• -    Komponen pelanggan harus dikembangkan dengan memasukkan pemegang saham lain 

Tabel Contoh balanced scorecard pemerintah kota Seattle setelah menggabungkan aspek sustainabilitas

	Tema strategis	Sasaran strategis	Ukuran strategis
Prioritas kota untuk pelanggan: Untuk mencapai visi kita bagaimana pelanggan mempersepsikan kota kita?	Mengurangi benturan kepentingan Menciptakan lingkungan yang kuat Mencapai keselamatan publik	- mengurangi waktu digunakan di jalan - mengurangi kehilangan uang akibat benturan - menciptakan peluang pekerjaan dan ekonomi - mengurangi tingkat kejahatan - memperbaiki hubungan polisi -masyarakat	- waktu perjalanan di koridor kunci - tingkat pengangguran - Tingkat kejahatan - Jumlah konfrontasi masyarakat - polisi
Manfaat dan nilai (perspektif sustainabilitas): area kinerja apa yang harus kita rubah di kota (pengembangan perspektif finansial)	Nilai lingkungan: menghijaukan lingkungan urban Nilai ekonomis: memacu pemulihan ekonomi dan pemeliharaan ekonomi Nilai sosial: memenuhi kebutuhan masyarakat	- melindungi / memulihkan sistem alami - mengurangi polusi udara dan perubahan iklim - membersihkan Seattle - menjaga lingkungan bisnis - membantu pertumbuhan perusahaan energi alternatif - mengurangi kemiskinan - mengurangi kunjungan ke unit kesehatan	- Kanopi pohon - habitat salmon - partikulat - Emisi GHG perkapita - Status pencapaian / tidak tercapai - pengukuran sampah - jumlah rakyat dibawah garis kemiskinan - jumlah anak-anak hidup dibawah garis kemiskinan - kunjungan ke unit kesehatan oleh orang dewasa dan anak-anak - distribusi racun di udara
Perspektif pengiriman jasa dan operasi kota: Untuk memperbaiki kinerja disebutkan diatas dan memuaskan pelanggan kita, proses- proses apa yang harus kita tingkatkan?	Mencapai mobilitas secara efisien Memacu pemerintahan kota ramping dan hijau Membuat perbedaan dalam kehidupan masyarakat	- memperbaiki alur lalu lintas - memperbaiki kondisi muka jalan - mengurangi penggunaan sumberdaya - mengembangkan fasilitas berkelanjutan - memperbaiki rencana lingkungan - memperbaiki akuntabilitas polisi	- sinkronisasi sinyal - tingkat pengaspalan permukaan jalan - konsumsi material dan energi - jumlah dan macam fasilitas berkelanjutan - implementasi rencana lingkungan
Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan: memperbaiki sistem pengiriman dan proses pengiriman, bagiamana kita harus belajar dan tumbuh?	Tenaga kerja yang termotivasi dan siap (diinformasikan oleh gugus tugas dan usaha pencapaian masyarakat lainnya)	- iklim beraksi - pengembangan kompetensi inti	- kepuasan pekerja - translasi ide-ide baru

Sumber: Abbott et.al., 2002

Kasus Strabane District Council Corporate Scorecard, kota Strabane, North Ireland

Misi:
Melalui kepemimpinan sipil yang kuat, penyediaan jasa berkualitas tinggi, dan pengembangan kemitraan positif, Dewan Distrik Strabane akan meningkatkan posisinya sebagai otoritas lokal yang tinggi dan mempromosikan distrik tersebut sebagai tempat yang baik untuk tinggal, bekerja, berinvestasi, dan berkunjung.

Area fokus:
1.   Otoritas lokal yang memimpin
Menjadi  otoritas  lokal  memimpin  melalui  kepemimpinan  sipil,  pengiringan,  dan
ekuitas.

Dengan perubahan yang bakal terjadi pada administrasi publik, kita ingin mengkonsolidasikan kemajuan yang dibuat dalam otoritas lokal memimpin di area-area kunci. Kita akan meneruskan untuk merangkum inovasi dan menata contoh-contoh kesempurnaan.

Tema ini juga mengenai mengembangkan peran kepemimpinan sipil Dewan untuk kemajuan strategis distrik tersebut, menjadikannya melalui proses lobby untuk infrastruktur yang lebih baik, mempromosikan investasi kedepan atau memperbaiki imej  distrik  tersebut.  Ini  juga  melibatkan  meletakkan  orang-orang  lokal  di  pusat aktifitas dengan menata untuk mengembangkan hubungan antara mereka dan Dewan. Bagian  fundamental  dari  kepemimpinan  Dewan  ini  adalah  memastikan  akses  yang sama pada semua jasa-jasa Dewan dan menempatkan kesetaraan di pusat pengembangan kebijakan.

2.   Jasa yang lebih baik
Membuat perbedaan positif pada warga kota dengan cara terus-menerus memperbaiki
jasa

Tema strategis ini memfokuskan pada peran kita sebagai penyedia jasa dan keramahan lokal kunci. Visi kita adalah menyediakan jasa di Strabane agar sesuai dengan kesempurnaan. Kita akan mengatur pencapaian ini dengan mereview dan mengimplementasikan program-program kualitas baru, mengintegrasikan secara penuh Nilai   Terbaik   dengan   aktifitas   perencanaan   dan   mencari   nilai   finansial   dalam manajemen dan alokasi sumberdaya. Bagian kunci hal ini akan meliputi mencari umpanbalik berarti dari pelanggan kita untuk membantu kita secara terus-menerus memperbaiki penyediaan jasa lokal.

3.   Mentransformasi Strabane
Bertindak sebagai katalis kunci untuk regenerasi dan meningkatkan peluang-peluang
ekonomi distrik tersebut.

Dewan Distrik Strabane akan menggunakan tema strategis ini untuk membangun momentum yang diperoleh dengan cara baik usaha-usaha regenerasi dan peningkatan Rencana Komunitas untuk pengembangan turis lebih jauh, investasi lapangan kerja dan kedalam dalam distrik tersebut. Kita beroperasi dalam lingkungan dinamis, global, dengan banyak hal diluar kontrol kita. Namun pendekatan kemitraan, terintegrasi kita untuk pengembangan lokal berarti kita siap menghadapi tantangan baru dan ketenangan kita mengambil keunggulan dari peluang-peluang baru. Kita akan juga menggunakan strategi Strabane, berlokasi di Northwest dan hubungan lintas batas sebagai bagian dari tema strategis ini.

4.   Merencanakan untuk masa depan
Menciptakan budaya dan praktek sustainable development dalam area lingkungan, ekonomi, dan equitas.

Merencanakan bagi masa depan artinya melihat distrik Strabane sebagai tempat dimana orang dapat menikmati lingkungan yang sehat, bersih, dan berkelanjutan. Area fokus ini adalah mengenai membangun budaya dan praktek pengembangan berkelanjutan dalam Dewan Distrik Strabane dan mengajukannya pada komunitas lokal dan ekonomi.

Hasil
Setelah penerapan BSC diperoleh hasil seperti tertera pada Tabel 7 berikut. 

Tabel Hasil penerapan BSC oleh Dewan Kota Strabane

Sasaran	Pengukuran scorecard	Target kinerja			Posisi sekarang
		2002-3	2003-4	2004-5
Meningkatkan kebanggaan warga	- % survay publik menilai bahwa Dewan memiliki imej positif diantara warga - % survay publik menilai bahwa Dewan telah memperlakukan warga lokal dengan adil dan tanpa diskriminasi - % survay publik menyatakan bahwa penasehat lokal menampilkan imej Dewan yang positif	60% 73% 70%	- - -	70% 80% 80%	55% 67% 63%
Menyediakan jasa-jasa nilai terbaik	- % pengeluaran bersih Dewan dibandingkan dengan anggaran bersih telah disetujui. - % survay publik menilai bahwa Dewan telah efisien dalam pengiriman jasa - % survay publik menilai bahwa jasa Dewan telah lebih baik setelah 12 bulan terakhir	100% 80% 50%	100%	100% 85% 60%	95% 76% 47%
Meningkatkan peluang-peluang ekonomi lokal	- Meningkatkan pendanaan - Jumlah pekerjaan baru diciptakan - Jumlah proyek-proyek regenerasi	$200.000 - 5	$200.000 - 3	$200.000 120 3	- 0 -
Memperbaiki Strabane sebagai tujuan turis	% pendapatan Northern Ireland dari sektor turisme	-	-	1.5%	1.3%
Memperbaiki imej distrik Strabane	- Jumlah bersih cerita media regional positif - Jumlah proyek terbaik dipublikasi secara regional	10 2	12 2	15 3
Menghasilkan kembali pusat kota untuk penggunaan dan investasi komunitas	- Jumlah bangunan diperbaharui - Jumlah proyek-proyek akses pejalan kaki - Area kantor dan kerja yang diciptakan	5 1	6 1 54.000 sq.ft.	7 1 50.000 sq.ft.
Memperbaiki harmoni komunitas	Area ruang komunitas netral	-	300 sq.ft.	900 sq.ft.
Memperbaiki infrastruktur Strabane	Jumlah proyek-proyek diadakan setelah lobby	3	3	4
Menciptakan budaya dan praktek pengembangan berkelanjutan	- Jumlah kebijakan yang direview untuk memasukkan sustainable development - % limbah didaur ulang	2	2	2 25 %

Sumber: Strabane District Council, 2002

6.3. Kasus Industri Manufaktur Otomotif PT.X, AS

Tabel 8. Contoh implementasi Sustainable Balanced Scorecard di industri manufaktur PT. X

Perspektif	Sasaran	Pengukuran lagging	Pengukuran leading
Finansial	- Investasi yang diinginkan - Efisiensi operasi - Peningkatan pangsa pasar - Survival	- % investasi jenis tertentu - ratio produk / input yang semakin besar - biaya-biaya overhead lebih rendah	- ranking non-finansial dengan ‘green-screen’ - jumlah material mentah dan energi digunakan perunit - brand image dan preferensi pelanggan
Inovasi dan pembelajaran	- modernisasi fasilitas - kepemimpinan teknologi - inovasi - tenaga kerja terbedayakan	- jumlah review sistem sukses - e-commerce - jumlah review dampak lingkungan produk - saran-saran staf untuk perbaikan lingkungan	-- - perbaikan dalam analisa siklus hidup - jumlah produk alternatif
Proses-proses bisnis	- Mengurangi intensitas material - Perbaikan rantai pasokan - waktu pasar merespon	- % sumber-sumber non-sustainable - pemendekan rantai pasokan	-- - jumlah pemasok berkelanjutan - jumlah penundaan produksi lingkungan
Kepuasan pemegang saham	- memperbaiki kualitas kehidupan dalam masyarakat - produk aman dan bertanggungjawab - karyawan	- ranking oleh tetangga -- - tingkat turn-over karyawan - kepuasan karyawan	-- - jumlah produk mengandung unsur beracun - design for environment

Sumber: KPMG, 2000

7. Kesimpulan

Pengembangan BSC kedalam setiap bentuk organisasi baik profit dan non-profit memang memungkinkan dengan sedikit modifikasi pada implementasi misi dan perspektif prioritas yang diinginkan seperti perspektif finansial digantikan oleh perspektif pemenuhan kualitas pelanggan.

BSC adalah metoda yang cukup fleksibel diterapkan perusahaan yang ingin tidak hanya sekedar mengukur aspek finansial semata namun ingin mengetahui parameter pendukung kesuksesan finansial organisasi dimasa datang, sehingga sustainabilitas organisasi dapat lebih terjamin.

Untuk menerjemahkan prinsip BSC kedalam indikator pengelolaan sumberdaya alam – lingkungan perlu dilakukan secara hati-hati agar benar-benar mampu terintegrasi dengan aktifitas bisnis organisasi tersebut. Hal ini terkait dengan jaringan infrastruktur informasi yang ada dan kuat-tidaknya budaya yang melekat dalam organisasi tersebut.

Secara umum, penentuan indikator penerapan BSC dalam pengelolaan sumber daya alam akan tergantung pada:

• Misi spesifik masing-masing aktor ekonomi masyarakat, dan jalinan kuat antar misi tersebut berbentuk visi dan nilai bersama (sustainable development dan cita-cita bersama)

• Perlu dilakukan berjenjang dan bertahap untuk mewujudkannya agar efektif

• Motivasi mewujudkan visi bersama dan tujuan bersama agar sinergi dan optimalisasi

misi  masing-masing  dapat  tercapai,  dengan  cara  insentif  dari  pihak  regulator  atau

dorongan faktor eksternal untuk mewujudkan visi tersebut

8. Referensi

-    ______, Draft Corporate Strategy 2002 - 2005, Strabane District Council, 2002

-    Abbott, Robert M., Johnson, Scott D., Dieckhoner, Tracy, Embedding Sustainability In

The Business of City Government: An Opportunity for Seattle, Working Paper, AS,

2002

-    Bekkering, Diederik, Balanced Scorecard for Shell Hydrogen and for The Knowledge

Age, Tesis, University of Groningen, 2002

-     KPMG,  Beyond  the  numbers:  linking  value  with  value,  Working  Paper,  KPMG Assurances and Advisory Service Center, 2000

-     Lee, S.F., Ko, Andrew Sai On, Building Balanced Scorecard With SWOT Analysis, and implementing ‘Sun Tzu’s The Art of Business Management Strategies’ on QFD Methodology, Management Auditing Journal 15/1/2 (2000), h.68-76, MCB University Press, 2000

-    Mulyadi, Balanced Scorecard, Salemba Empat, Universitas Gajah Mada, 2001

-    Norton, David P., Kaplan, Robert S., The Balanced Scorecard: Translating Strategy

Into Action, HBS Press, 1996

-     Zingales,   F.,   Rourke,   Anastasia   O.,   Hockerts,   Kai,   Balanced   Scorecard   and Sustainability, State of the Art Review, Working Paper, Center for Management and Environmental Resources, France, 2002